2019年农业生产托管覆盖11个市81个县（市、区）

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近年来，我省积极探索、大胆实践，涌现出一批耕、种、防、收环节托管、多环节托管或全流程托管的典型模式，为农牧业发展搭建了桥梁。小农户与现代农业有效对接，促进现代农业发展。 2019年，农业生产托管覆盖11个市、81个县（市、区），培育农业生产托管主体33.2万个，辐射托管面积1850万亩，服务87.6万小农户。 据测算，试点地区实行全程托管后，到2020年，粮食平均亩产将提高10万元以上，平均亩产成本将增加10万元以上，托管服务主体收入将增加10万元以上。 2020%。 效果明显，促进了小农户与现代农业发展的有效衔接。

促进增产增效，实现绿色发展

6月12日，在运城市新绛县农业生产托管服务中心，种植大户晁振良点击鼠标，大屏幕上立即出现正在田间收割小麦的农机作业信息。墙上：车牌号、车主姓名和营业地址。 晁振良说：“这台金牌农机正在全掌镇全掌村收割小麦，今天将收割小麦8.29亩。”

新绛县农业生产托管服务因地制宜，选择重点、薄弱农业生产。 个体农民做不到、做不好、不想做。 所有农机设备均配备GPS系统，托管中心按照属地化作业原则，对农机作业进行统一部署。 村级联系人联系的托管业务汇总至乡镇服务站，各乡镇服务站最终汇总至县级服务中心。 中心根据托管区域、作业类型、土地位置配置农机具并实施作业，避免农忙季节“人机信息不对称”问题。

2017年8月，中央支持我省开展农业生产托管试点工作以来，全省农业生产托管围绕“耕、种、防、收”环节，管控重点薄弱环节病虫害统一防治、农作物秸秆还田等。 该环节作为托管服务的重点内容，一方面提高农业综合效益，另一方面促进绿色发展和资源可持续利用。 2019年，我省农业生产托管覆盖11个市、81个县（市、区），培育农业生产托管主体3.2万个，辐射带动托管面积1850万亩，服务小农87.6万户。 农民们高兴地说“和田妈在一起”。

托管服务推出后，小农户的土地集中连片耕种，消除埂增加了耕地面积，农业生产方式改进提高了亩产，减少了收获损失，晒储减少，粮食增产效果明显。 采用大型机械进行集约化田间管理，玉米亩产达到1092公斤，比周边增产250多公斤； 新绥县三全镇双托村村民王建林告诉记者：“以前种一亩玉米需要200元，现在成本140元，机械化作业每亩比种植贵100元左右。”我自己的，现在我已经把4亩地全部委托给合作社了。”

据调查，万荣县委托给麦田除草，统一防治病虫害，每亩减少农药用量20%-30%； 屯留区委托种肥同步播种，统一防治病虫害，减少化肥农药用量，提高肥效和药效。

解放劳动力，帮助小农致富

“你出去挣钱，我给你种地。” 如今，农业生产托管已成为不少农民的主动选择。 不仅增加了粮食收入，提高了农业效益，还解了部分农村留守妇女、老人的燃眉之急，也解决了部分农民不愿种地、不善耕种的问题。

李宝军是新绥县三全镇白村人。 他今年63岁了。 他的孩子们在其他地方工作。 将自己的2亩地委托给合作社后，他在合作社找到了工作。 他说：“一年能挣3万多元，比自己种地还好。” 李春锁是新绛县北张镇李家庄村村民，加入合作社有7台农机，收入大幅增加。“我不用分心种地，可以专心操作农机，收入比以前多了很多。”

据万荣县、宜城县、曲沃县整个试点区数据测算，通过降本增收，农民亩均收入增加350余元。 寿阳县通过农业生产托管，消除田埂，统一供应种肥，集约化田间管理，玉米平均亩产增产250公斤。 石楼县依托种植专业合作社与农户签订承包合同，实现了土地托管、生产托管、经营托管，有效解决了农村劳动力短缺、耕作困难、空壳村搬迁后土地废弃等问题增加贫困户收入。 土地托管后，玉米平均亩产增加120斤，经济收入增加108元。 截至目前，已有430户贫困户受益。 洪洞县农民每亩节约成本增效22%，服务社增收20%。 晋中市榆次区永钢农机合作社在东阳镇3个村集中连片推广5500亩，节约成本30%以上。

农业生产托管始终把小农户作为主要扶持对象，始终把集中化、规模化生产作为托管服务的关键，引导小农户通过托管实现规模化生产，实现小农利益最大化。农民。

社会服务促进乡村振兴

农业生产托管作为农村社会服务最关键的方面，不仅服务小农户，提高农业生产效率和效益，而且连接农业生产与龙头企业，加快一二三产业融合，促进农业生产高质量发展。乡村振兴。

我省完善相关管理制度，进一步规范生产托管服务。 省农业农村厅、省财政厅印发《农业生产托管试点项目绩效评价办法》，明确了项目管理负面清单，从投入、过程、产出、并根据评价分数实施增资、减资和不合格退出机制。 出台《农业生产托管服务规范》地方标准，从服务方式、服务内容、服务质量标准等方面规范管理，推动农业生产托管步入健康发展快车道。

项目实施过程中，我省各地因地制宜、从实际出发，探索推广不同的农业生产托管模式，发挥了典型示范和引领作用。 宜城县探索建立“县级联合体+乡镇级托管站+村级服务站+农户”服务体系，实行耕种防收全流程托管，成功入选首批全国20个典型案例； 洪洞县“五位一体”“田头管家”模式实行网格化管理，全县托管面积达到48.5万亩。寿阳县南燕竹镇南燕竹村“党支部+合作社+服务组织+农户”模式，每年为会员发放红利40万元以上，增加村集体经济收入3万元；长治市屯留区与邮政储蓄银行、农丹公司合作，探索建立“农产品生产托管服务机构”协会+粮食行业协会+托管服务中心+农户”的模式，较好地解决了托管服务主体资金短缺的问题；挂果期，果农亩均纯收入不低于2000元帮助374户建档立卡贫困户脱贫增收；通过“五统一”农业生产托管服务模式，曲沃县石村镇勤港村村集体实现了农户与村集体互助有益、双赢。

省委农业办专职副主任张软斌表示，农业生产托管是一种新型农业经营模式，对于推动服务规模经营、实现降本增效具有重要意义，发展绿色农业。 山西农业大学（省农科院）高粱研究所所长、研究员邵林生建议，要更加重视碎片化土地快速集中，强化服务主体整合资源能力，深化农业托管服务，补充金融保险支持、信息管理等短板，加快推进农业农村现代化。 （记者王秀娟）